Este Programa Unificado de Planificación de Trabajos (UPWP) contiene información sobre proyectos de planificación de transporte de superficie a realizarse en la región metropolitana de Boston entre el 1 de octubre de 2015 y el 30 de septiembre de 2016 (año fiscal federal 2016). El UPWP es una herramienta esencial de planificación de transporte para la región y sirve frecuentemente de primer paso para determinar si se implementará o no un proyecto de capital. El UPWP está relacionado a otras iniciativas de planificación realizadas por la Organización de Planificación Metropolitana Región Boston (MPO), el Departamento de Transporte de Massachusetts (MassDOT), la Autoridad de Transporte de la Bahía de Massachusetts (MBTA) y la Autoridad de Puertos de Massachusetts (Massport).
Los proyectos y programas recibirán fondos de origen federal, estatal y local. Este UPWP se ha preparado en conformidad con las disposiciones de la Ley Seguir Adelante para el Avance en el Siglo 21 (MAP-21) y con los requisitos de solicitud de subvenciones, factores de planificación y otras directrices de la Administración Federal de Autopistas (FHWA) y la Administración Federal de Tránsito (FTA). Este UPWP contiene 90 proyectos y programas, de los cuales 73 serán realizados por el Personal de Planificación de Transporte Central (CTPS) y el Consejo de Planificación del Área Metropolitana (MAPC) en nombre de MPO, MassDOT, MBTA y Massport. Los 17 proyectos restantes serán realizados por agencias individuales de transporte, municipios e instituciones académicas.
La mayoría de los proyectos y programas del UPWP para el año fiscal federal (FFY) 2016 vienen del FFY 2015 (o antes). Sin embargo, MPO iniciará varios proyectos nuevos. Estos son:
CTPS también seguirá apoyando proyectos realizados por MassDOT, MBTA y otras entidades. Algunos ejemplos de los mismos son:
El UPWP sirve dos propósitos. Primero, proporciona información a oficiales de gobierno, comunidades locales y el público general acerca de los proyectos y programas de planificación de transporte de superficie que se anticipa sean realizados en la región de Boston. Segundo, proporciona información presupuestaria a oficiales federales y estatales acerca de cómo MPO Región Boston propone usar los fondos federales de planificación metropolitana en proyectos y programas realizados en nombre de MPO. Estos fondos incluyen fondos de planificación metropolitana de FHWA (PL) y fondos de planificación metropolitana de FTA Sección 5303, los cuales se usan para apoyar el proceso de planificación 3C (continua, cooperativa y completa) de MPO.
El documento de UPWP posee la siguiente estructura: el Capítulo 1 proporciona información acerca de MPO Región Boston, el proceso de planificación de transporte, y las fuentes de fondos para los proyectos y programas de UPWP. En adición, explica el rol de MPO en la programación de estos fondos y el proceso seguido por MPO para seleccionar los proyectos de cuya programación fue responsable. El Capítulo 1 incluye una gráfica que muestra la estructura organizativa de MPO; un mapa que muestra los municipios miembros de cada grupo subregional de MAPC; información acerca de la visión, metas y objetivos de MPO; y una gráfica que señala la relación entre proyectos de UPWP financiados por MPO y factores federales de planificación. También incluye una gráfica que muestra la relación del UPWP y otros documentos de planificación, estudios de factibilidad y demás procesos de visualización de MPO.
El Capítulo 2 proporciona un informe de situación acerca de los proyectos y programas del UPWP FFY 2016 realizados por CTPS y MAPC. También incluye una lista de productos y actividades asociadas a esos proyectos y programas, así como información sobre cómo obtener copias de informes, memorándums y documentos certificadores.
El Capítulo 3 incluye un índice de los proyectos y programas del UPWP FFY 2016, organizados por la agencia responsable.
Los Capítulos 4 a 7 contienen descripciones de proyectos y programas e información presupuestaria para la labor de MPO realizada por CTPS y MAPC, y para la labor realizada por CTPS en el nombre de otras entidades de planificación de transporte.
El Capítulo 8 proporciona resúmenes presupuestarios para los proyectos y programas incluidos en los Capítulos 4 a 7, y describe cómo se gastarán los fondos federales de planificación metropolitana en proyectos y programas en este UPWP. El Capítulo 8 proporciona a los oficiales federales y estatales la información necesaria para aprobar el uso de fondos (según lo documenta el UPWP) y para administrar contratos.
El Apéndice A presenta resúmenes de proyectos para otros proyectos de transporte que no son de MPO pero que se realizarán en la región de Boston. Estos proyectos tienen procesos de evaluación y aprobación aparte y fuera del ámbito de MPO. Se incluyen en el UPWP para proporcionar una visión amplia de los planes y estudios que se anticipa ocurran en la región de Boston y para asegurar que los esfuerzos de planificación de MPO se coordinen con otras labores actuales.
El Apéndice B describe el proceso de participación pública empleado para elaborar el borrador del UPWP y los talleres celebrados durante el periodo de revisión pública. También incluye un resumen de comentarios escritos sobre el borrador del UPWP recibidos durante el periodo de revisión, junto a las respuestas de MPO a esos comentarios.
El Apéndice C contiene el documento elaborado por el personal para catalogar y calificar propuestas de proyectos. El Comité MPO UPWP y MPO utilizaron este documento de guía para la selección de proyectos nuevos.
El Apéndice D contiene un glosario de acrónimos